OECD发布《2025年越南经济报告》，警告未来增长面临重大挑战

近日，越南外交部、财政部与经济合作与发展组织（OECD）联合发布了《2025年越南经济报告》。报告指出，尽管越南在过去几十年实现了快速增长，但在全球贸易环境变化和国内结构性问题的双重压力下，越南未来的可持续增长面临严峻考验。

报告显示，越南经济在2024年实现7.1%的GDP增长，远超政府预期。这一成绩得益于国内需求强劲，特别是私人消费增长达6.7%。然而，OECD预测越南经济增长将在2025年放缓至6.2%，并在2026年进一步降至6.0%。

美国新一轮关税政策对越南出口形成重大冲击。据估计，新增关税将使越南对美出口的有效税率提高约3个百分点，并影响其三分之一的出口业务。此外，金融风险持续存在，企业债务和不良贷款增加，部分原因是房地产市场的不稳定。

为了实现2045年跻身高收入国家行列的目标，OECD强调越南必须提升劳动生产率。目前，外国直接投资（FDI）虽是增长主要驱动力，但其与国内企业的联系薄弱，表明外资企业仍主要依赖进口投入，而非本地采购。

为此，《报告》建议越南加快教育体系改革，增加对高等教育和职业培训的投资，强化技能与市场需求的匹配度。同时，需在私营企业和国有企业之间创造更公平的竞争环境，降低服务业尤其是电信和金融领域的外资准入壁垒，以增强整体经济效率。

应对气候变化和推动低碳转型也是一大重点。越南作为受气候变化影响最严重的国家之一，虽然已承诺在2050年前实现净零排放，但能源需求上升导致煤炭消耗和碳排放屡创新高。OECD建议越南尽快引入排放交易体系，恢复燃料环保税，并逐步淘汰燃煤电厂。

此外，越南还需推进货币政策改革，从信贷限额管理转向利率调控，提高央行独立性。与此同时，应扩大增值税和财产税税基，夯实财政基础，为经济长期增长提供保障。