从近些年的政策看，取消公摊渐渐成了一种共识。2019年，住房和城乡建设部官网发布了《住宅项目规范（征求意见稿）》，其中就指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。

而近些年这一趋势明显加快，今年以来，广东肇庆、湖南湘潭等地开始要求房企按住房套内面积（不含公摊面积）计价宣传销售；浙江杭州也出台规定，杭州新成交宅地均可以享受面积认定新规，比如封闭式阳台只算一半面积，开放式风雨连廊不计容等，着重提高得房率。

不过，从探索实施按套内面积计价销售的城市来看，多地住建部门工作人员表示，按套内面积计价销售并非直接取消公摊，更多的是计价方式和宣传口径的一个变化。

肇庆市住房和城乡建设局工作人员表示，按套内面积计价销售，对开发企业而言购房总价并没有太大影响，只是宣传口径的变化。按套内面积计价销售后，购房者看得更直观，得房率高的项目自然更受欢迎。

有地方住建局人士提及，政策发布后一些购房者打电话问，按套内面积计价是不是说之前买的房子多交了十几万元？其实是没有的，还是会折合住房的公摊成本，按套内面积计算的单价会比以建筑面积计算的单价高。举例来说，对购房者而言，按套内面积计价的情况下，花1万元买1平方米，就是你住的那1平方米，而按建筑面积来算单价可能是8000元，只是计价方式的变化。

麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪表示，按套内建筑面积计价并不等于取消公摊。按套内面积计价是指在房屋销售时，以房屋实际可使用的面积（即套内面积）为基准进行计价，而不包括公共部分（如楼道、电梯、设备房等）的面积；而“取消公摊”则是指完全去除公共部分面积的概念，这在实际操作中很难实现。

此外，中国宏观经济研究院研究员刘琳说，按套内建筑面积计价，可以避免一直以来被诟病的公摊过大、测量过程不清晰等问题，倒逼房地产开发企业优化产品设计，提高住宅品质，把公共部位设计得更加集约高效。在总价计价基础上，同时增加套内面积计价方式，可以使消费者的购房成本更清晰，有利于购房选择。

值得一提的是，目前，物业费、采暖费、税费大多是按建筑面积来计算，多地宣布按套内面积计价销售后，也有网友疑惑后续是否会换作以套内面积进行计算。

在业内看来，若未来物业费、采暖费等均依据套内面积计算，不仅能降低购房者的居住成本，还能激发其购房意愿，有望助力房地产市场在连续多年成交量下滑的趋势中企稳，甚至实现回升。

不过，从张家口、肇庆等出台政策的城市来看，相关用房成本的调整尚未跟进。肇庆市住建局工作人员表示，目前仅对计价方式作出调整，其他收费仍按原政策执行。张家口市住建局工作人员也坦言，物业、供热、税费等问题都需要多部门共同出台政策才能实施调整，部分事权也不在地方，需要上级层面来制定。

据了解，公摊面积这一概念并非我国首创，欧美国家亦有类似制度。然而，我国的公摊涵盖范围远超他国。在国外，多局限于电梯、楼梯等垂直交通区域，而我国除这些外，还囊括小区大堂、门厅、走道等水平交通空间，以及物业管理用房、设备间等公共设施区域。

我国公摊系数明显偏高。像北京商品住宅平均公摊系数达23%，上海超20%，广州约19%，相比之下，美国平均仅15%左右，法国更是低至10%出头。

（来源|《中国经营报》综合自澎湃新闻、极目新闻、《经济日报》等，如若侵权，请联系删除）