两会家装厨卫以旧换新 新质生产力

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01 “以旧换新”话题热度持续上升

自2023年7月商务部等13部门发布促进家居消费若干措施的通知以来，国家从不同维度重视家居家装消费。2024年，国务院及多部门陆续出台相关政策，推动消费品以旧换新行动。

据商务部数据，2024年全国汽车、家电、家装厨卫等以旧换新产品销售额超1.3万亿元，拉升社会零售总额增速1个百分点。2025年政府工作报告提出继续加力扩围实施消费品以旧换新政策。

尽管2024年社会消费品零售总额增长3.5%，但家具类和建筑及装潢材料类未见较大突破，分别同比增长3.6%和下降2.0%。政策助力下，行业出现分化，家电行业销售额实现突破，而家具和建筑及装潢材料行业面临增长乏力困境。

02 家装厨卫“焕新”激活存量市场消费的战略支点

近15年来，社零总额从15.70万亿元增长至48.79万亿元，家电类零售额在波动中突破万亿元，而家具和建筑及装潢材料类经历缩量。家电行业因前期政策刺激形成强势龙头企业，竞争力更强；家具类和建筑及装潢材料类品牌集中度较低，小企业为主导。

第十四届全国人大代表郭兴田建议优化家装厨卫“焕新”政策措施，将整体厨房、卫生间纳入耐用消费品目录。他指出当前家装厨卫“焕新”对消费拉动效果偏低，需提升战略重视。郭兴田呼吁推广整家整装模式，扩大补贴范围至所有住房装修，并鼓励环保装修和绿色工业化定制整装。

03 存量时代的产业重构与政策分水岭

房地产进入深度调整期，新房销量逐年下滑，存量房占比增加。存量时代要求行业寻找新增长路径，绿色工业化定制内装成为重要方向。万华生态集团已投产多座绿色工业化定制内装基地，建成大规模整体厨卫生产线。

以旧换新作为政策工具，不仅是拉动消费的重要手段，也将深刻影响产业发展格局。政策实施周期内，市场份额逐渐向规范运营的企业倾斜，区域间发展差距或将进一步扩大。未来企业在存量市场中的表现将成为关键选择。